Главная | Институт усыновления в семейном праве россии

Институт усыновления в семейном праве россии

Возможно, также выражение согласия на усыновление непосредственно в суде при производстве усыновления. При этом оно заносится в протокол судебного заседания.

Родители вправе отозвать свое согласие на усыновление ребенка до момента вынесения судом решения об усыновлении. При отказе родителей дать согласие, усыновление невозможно. Дача согласия на усыновление — одно из важных личных неимущественных прав родителей, и его нарушение приводит к существенному нарушению их прав, поскольку усыновление ребенка приводит к полному прекращению правовой связи между ним и родителями Если рассматривать семейное право как часть гражданского, согласие на усыновление следует признать односторонней сделкой.

Это означает то, что оно может быть оспорено по всем основаниям, предусмотренным для оспаривания сделок. Согласие может быть оспорено также, если оно было дано в результате стечения тяжелых обстоятельств.

Однако отмена уже произведенного усыновления, если согласие родителей было оспорено, должна производиться, только если это отвечает интересам ребенка. В некоторых случаях усыновление может быть произведено без согласия родителей. Как правило, это происходит, когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком В соответствии со статьей СК РФ, согласие родителей на усыновление не требуется, если родители неизвестны или признаны безвестно отсутствующими, недееспособны или лишены родительских прав Усыновление без согласия родителей возможно и в тех случаях, когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

В этом случае вопрос об усыновлении без согласия родителей рассматривается судом, который оценивает обстоятельства, в связи, с которыми родители не выполняли свои родительские обязанности.

В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителями, приемными родителями или руководителями детских учреждений, в которых находится ребенок.

Получение согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интересов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в даче согласия представляется необоснованным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия Если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимо также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи.

Необходимость в получении согласия супруга усыновителя отпадает, если супруги прекратили супружеские отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Для обеспечения усыновителям и усыновляемым равных условий и облегчения контроля за усыновлением, дети, подлежащие усыновлению, и лица, желающие усыновить ребенка, регистрируются отдельно. В соответствии с законодательством введена система централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом должно быть установлено отсутствие родительского попечения в отношении обоих родителей. Сведения о таких детях ставятся на централизованный учет в случае, если эти дети еще не устроены на воспитание в семьи или находятся в специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В случае невозможности устройства такого ребенка в семью, орган опеки и попечительства передает сведения о нем в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Такой банк данных формируется в каждом из регионов России. Как правило, его ведет соответствующий отдел органа управления образованием субъекта Российской Федерации или Центр по усыновлению, опеке и попечительству.

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, переданные в региональный банк данных, незамедлительно передаются в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, который находится в Министерстве образования и науки Российской Федерации. Сейчас в банке данных около 40 тыс. При этом складывается парадоксальная ситуация — люди, желающие усыновить ребенка, готовы стоять на учете в своем регионе не один год и не хотят выехать для усыновления в другой край, область, в то время, как иностранные граждане прилетают в Россию с целью усыновить ребенка с другого конца света — из США, Канады, даже из Новой Зеландии Второй причиной является недостаточная информированность граждан о существовании федеральной и региональных служб по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.

Лица, желающие усыновить ребенка, подают заявления с приложением необходимых документов в муниципальный орган управления образованием по месту своего жительства. На основании этих документов в соответствии с пунктом 17 названного Положения указанный орган готовит заключение о том, может ли данное лицо быть усыновителем.

Если заключение является положительным, лицо, желающее стать усыновителем, ставится на учет в качестве кандидата на усыновление. Лицам, зарегистрированным в качестве кандидатов на усыновление, подбираются дети, подлежащие усыновлению, и предоставляется возможность получить информацию о них и познакомиться с самими детьми. Если кандидату на усыновление не удается подобрать ребенка по месту его жительства, он может обратиться в орган управления образованием субъектов Российской Федерации или в Министерство образования и науки РФ Иностранные граждане и лица без гражданства, намеренные усыновить ребенка, подлежат централизованному учету на уровне субъекта Российской Федерации или Федерации в целом.

Они обращаются с заявлением непосредственно в орган управления образованием субъекта Российской Федерации.

Если усыновление производится родственниками ребенка или супругом его родителя, оно происходит помимо указанной системы учета. После того как конкретным усыновителям подобран конкретный ребенок, органы опеки и попечительства решают вопрос о том, соответствует ли усыновление интересам ребенка. Их вывод основывается на заключении о возможности лица, желающего усыновить ребенка, быть усыновителем. Принимается во внимание также отношение ребенка к будущему усыновителю и другая информация.

Эти данные кладутся в основу заключения, которое органы опеки и попечительства предоставляют суду С момента введения судебного порядка установления усыновления прошло пять лет. За это время судами было рассмотрено значительное количество дел об усыновлении. На страницах юридической печати и в средствах массовой информации нередко обсуждаются правовые, социальные, этические проблемы усыновления Однако целый ряд процессуальных вопросов остается спорным или нерешенным.

Попытаемся проанализировать некоторые из них.

Рекомендуем к прочтению! образец заявления лишения прав

В первую очередь, следует сказать о необходимости существования самого института усыновления. Тем более что в литературе высказано мнение: Все прочие случаи усыновления объявляются не соответствующими интересам ребенка, поскольку чужие по крови люди никогда не смогут заменить ребенку родителей.

Автор ратует за расширение иных форм воспитания детей в семье, в частности тех из них, которые подразумевают договорные отношения, поскольку в этом случае возможно конкретизировать права и обязанности приемных родителей, а также обязанности органов опеки и попечительства по отношению к приемной семье Безусловно, неродным родителям и ребенку сложнее наладить прекрасные семейные отношения, чем родным.

Но отсюда нельзя сделать вывод, что усыновление не нужно. Необходимо найти юридические механизмы, психологические, генетические методы, позволяющие с максимальной вероятностью определять, насколько усыновленный и усыновитель способны создать счастливую семью. В России, по разным данным, от одного до четырех млн.

Но отнюдь не все эти дети — сироты. Родные матери и отцы порой не только не протягивают руку помощи, но, напротив, поднимают руку на ребенка.

Подтверждение тому — печальная статистика. В году более 90 тыс. Многие дети поступают в государственные учреждения ослабленными, имеют серьезные патологии. За время пребывания в государственных учреждениях почти каждому третьему ребенку оформляется инвалидность. Эти факты свидетельствуют о необходимости в первоочередном порядке принимать меры к укреплению семьи Следовательно, институт усыновления как способ обеспечения права детей жить и воспитываться в семье необходим. Поэтому перейдем к анализу процессуальных проблем, возникающих при рассмотрении дел об установлении усыновления.

Большинство дел об усыновлении — это усыновление пасынков и падчериц мачехами и отчимами 60 — 64 процента от общего числа усыновлений Изучая судебную практику одного из московских судов, мы обнаружили аналогичную ситуацию, несмотря на то что на территории района находится Дом ребенка.

В году было вынесено 33 решения об установлении усыновления. Из них трое детей усыновлены из Дома ребенка и четверо — ближайшими родственниками. Из 25 дел, по которым в г. Как правило, сама постановка вопроса об усыновлении ребенка в какой-то мере свидетельствует о сформировавшейся благоприятной для него семейной среде и соответствии усыновления его интересам.

Проживание с ребенком одного из родителей — важная гарантия защиты интересов ребенка. Однако нельзя согласиться с мнением, что оформление правовой связи в рассматриваемом случае не нуждается в государственной санкции в виде судебного решения, а для ее оформления достаточно административного акта Общепризнано, что судебная форма защиты права — наиболее совершенная, обеспечивающая соблюдение прав и законных интересов гражданина.

При рассмотрении дел об усыновлении должны соблюдаться не только права и интересы усыновляемого, но и усыновителей, родителей В ряде изученных дел об усыновлении обнаружилось неполное выяснение обстоятельств, что могло повлечь нарушение прав родителей усыновляемых на дачу согласия на усыновление. Так, в деле об усыновлении Ш. Суд принял такое заявление, не проверив это обстоятельство, что является нарушением ч.

Аналогичная ситуация встречалась еще в четырех из изученных нами дел. Только в одном деле из пяти имелась справка загса, выдавшего свидетельство о рождении усыновляемого, о том, что действительно соответствующая актовая запись была сделана со слов матери В деле об усыновлении И-ой несовершеннолетних А. Суд должен был предложить представить свидетельство о смерти матери несовершеннолетних или иные документы, подтверждающие этот факт.

В соответствии со ст. Сюда входят обстоятельства, установить которые необходимо для всех дел об усыновлении. Кроме того, следует выяснить и иные обстоятельства в зависимости от особенностей дела. Общие вопросы предмета доказывания в большинстве случаев выясняются полно по всем делам об усыновлении, а особые обстоятельства того или иного дела учитываются не всегда. Так, из материалов дела об усыновлении И-ой несовершеннолетних А.

В соответствии с п. Однако суд не выяснил, живы ли бабушка и дедушка усыновляемых А. В литературе высказано мнение о том, что в целях сохранения тайны усыновления применять правило о сохранении правовой связи между усыновляемым и его бабушкой дедушкой , предусмотренное п.

В первом случае должно быть получено согласие ребенка на усыновление, и, следовательно, оно не будет для него тайной. Во втором — очевидно, что рано или поздно усыновленный задастся вопросом о том, почему у него фамилия, отличная от фамилии усыновителя, и отчество не по имени последнего Представляется, такое толкование не соответствует законодательству и интересам усыновляемого.

Вряд ли можно говорить, что соблюдение тайны усыновления имеет приоритет перед правом ребенка на сохранение правовой связи со своими близкими родственниками.

Удивительно, но факт! Очевидно, что данное требование законодателя продиктовано необходимостью дополнительной защиты интересов несовершеннолетних родителей, которые в противном случае могут совершить акт, о последствиях которого они будут сожалеть всю жизнь.

Часто бабушки и дедушки с большой теплотой и любовью относятся к внукам. Отнимать у ребенка, который из-за смерти одного из родителей лишился частички семейной заботы, право на общение с любящими родственниками было бы жестоко. Кроме того, сомнительно, что непривлечение бабушек и дедушек к участию в деле об усыновлении поможет сохранить тайну усыновления. Если эти люди в соответствии с п. Привлечение их к участию в деле поможет не только предотвратить нежелательные выяснения отношений впоследствии, когда решение об усыновлении уже будет принято и сложатся новые семейные отношения, своевременно выяснить их отношение к усыновлению внука внучки , но и позволит предупредить разглашение тайны усыновления впоследствии.

Ведь бабушка дедушка , будучи участниками процесса, будут предупреждены о необходимости сохранить тайну усыновления и об ответственности за ее разглашение В пункте 3 ст. Закон не предусматривает обязанности суда выяснить, нуждаются ли брат сестра усыновляемого в устройстве в семью, если в отношении усыновляемого родители были лишены родительских прав, а в отношении его братьев сестер — нет.

Одним из наиболее важных требований законодательства, гарантирующих, что усыновление ребенка — продуманный шаг со стороны усыновителя, а состоявшееся усыновление повлечет создание крепкой семьи и будет отвечать интересам ребенка, является личное участие усыновителя в деле п.

На практике эти правила нарушаются. Так, в деле об усыновлении И. В качестве причины неявки усыновителя в судебное заседание указано нахождение в заграничной командировке. Этот факт не подтвержден материалами дела. Сведения о месте работы усыновителя имеются в заключении органа опеки и в объяснениях матери усыновляемого, зафиксированных в протоколе судебного заседания, но эти сведения не подтверждены иными документами Ясно, что даже при отказе в установлении усыновления по причине отсутствия у усыновителя жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, дети не перестанут проживать со своими отчимами мачехами в таких условиях.

Видимо, выходом из ситуации, когда суды вынуждены игнорировать требования закона о наличии у усыновителя — отчима усыновительницы — мачехи жилья, а следовательно, нарушать его, станет внесение изменений в СК РФ, позволяющих усыновлять пасынков падчериц независимо от размера жилой площади, занимаемой семьей При этом закон не делает исключения для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории России.

Однако встретилось дело об усыновлении иностранным гражданином своей падчерицы, решение по которому было вынесено районным судом. В материалах дела имелись документы, подтверждающие, что усыновитель работает в московском представительстве иностранной компании, проживает в Москве. В данном случае имело место нарушение действующей нормы процессуального права, не отразившееся на существе решения.

Удивительно, но факт! Для сохранения правовой связи необходимо согласие того из родителей ребенка, который желает ее сохранения.

Представляется, следует внести изменение в законодательство, позволяющее иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России, обращаться с заявлением об усыновлении своих пасынков падчериц в районные суды. В этих случаях нет необходимости получать разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное место жительства пп.

Медицинское освидетельствование усыновитель проходит на территории РФ, справка с места работы и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, также должны быть получены на территории России в порядке, установленном для усыновителей — российских граждан.

Лет десять назад на практике наблюдалась тенденция рассмотрения дел об усыновлении в исковом порядке, в то время как СК и ГПК РФ предусматривали, что они рассматриваются в порядке особого производства В изученных нами делах не было выявлено случаев применения процессуальных норм, противоречащих порядку рассмотрения дел особого производства.

Но в материалах некоторых из них родители усыновляемого ребенка именовались ответчиками, решение, вынесенное без участия родителей, называлось заочным.

Такие ошибки свидетельствуют о неверном использовании процессуальной терминологии. Вопрос о возможности рассмотрения дел об усыновлении в исковом порядке заслуживает, по нашему мнению, внимания и самостоятельного исследования. В соответствии с требованием ч. А спор о родительском праве возникает в случае, когда родители один из родителей возражают против усыновления, а усыновитель настаивает на этом.

Однако в законодательстве не предусмотрено рассмотрение дел об усыновлении в исковом порядке. В литературе высказывались и другие предложения по совершенствованию порядка установления усыновления. Так, предлагалось установить обязательное коллегиальное рассмотрение этой категории дел.

Это предложение заслуживает пристального внимания законодателя. Соответствующее изменение законодательства повысило бы гарантии соблюдения прав детей и иных лиц, участвующих в делах об установлении усыновления Подведем итоги, что институт усыновления как способ обеспечения права детей жить и воспитываться в семье необходим.

Усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение. Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка.

Поскольку усыновление затрагивает интересы самого широкого круга лиц, Семейный кодекс, чтобы не допустить неоправданного нарушения их прав, обязывает к соблюдению ряда условий усыновления.

Так как, усыновление серьезно влияет на судьбу ребенка, его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность. И все таки, в первую очередь, следует подчеркнуть, что усыновление является самой предпочтительной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью.

В настоящее время действует судебный порядок усыновления, прежний порядок усыновления был административным. Судебный порядок, безусловно, является в данном случае предпочтительным.

Решение об усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновителей и родителей, что оно должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспечить только судебный процесс. Судебный порядок также должен позволить преодолеть многочисленные злоупотребления, которые имели место ранее при производстве усыновления В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии со ст.

В целях обеспечения тайны усыновления возможно изменение по просьбе усыновителей имени, отчества и фамилии усыновляемого ребенка. Усыновители, по их просьбе, могут быть записаны в книге записей о рождении ребенка в качестве родителей усыновленного. При рассмотрении дела об установлении усыновления суд исходя из интересов ребенка может вынести решение о сохранении усыновляемому фамилии родителей, отчества по имени отца, а также данных о родителях например, если против изменения возражает сам усыновляемый, достигший 10 лет, желающий сохранить память о родителях или когда, о записи в качестве родителя усыновляемого просит усыновитель, состоящий в кровном родстве с его отцом или матерью Возможно также изменение даты рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца то есть усыновленный в пределах 3 месяцев может быть записан ранее или, наоборот, позднее его фактического рождения, например, в случае имитации усыновительницей беременности; при наличии в семье другого ребенка; при желании сохранить дату рождения умершего кровного ребенка и др.

Все в тех же целях сохранения тайны усыновления возможно также изменение места рождения ребенка Различие в оформлении документов не влияет на правовое положение усыновляемого. Наиболее распространенный случай -- это усыновление ребенка новым супругом его отца или матери.

Для сохранения правовой связи необходимо согласие того из родителей ребенка, который желает ее сохранения. Относительно того, должен ли усыновитель также выразить согласие на сохранение отношений ребенка с одним из родителей, указания в законе нет. Представляется, что сохранение правовой связи между ребенком и его родителем может быть условием согласия этого родителя на усыновление ребенка. В этом случае усыновитель возражать не может. Если же согласие на усыновление дано без всяких условий, вопрос о сохранении правоотношений с одним из родителей должен решаться судом исходя из интересов ребенка, с учетом мнения усыновителя и самого ребенка.

Если один из родителей ребенка умер, то по просьбе родителей умершего бабушки и дедушки ребенка возможно сохранение правовой связи между ребенком и родственниками умершего родителя.

Решение этого вопроса отнесено на усмотрение суда и поставлено в зависимость оттого, что в наибольшей степени отвечает интересам ребенка. Если усыновление будет отменено, то брак между бывшими усыновителями возможен, но при лишении родительский прав браки не допускаются.

Так же дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, сохраняют имущественные права, основанные на базе родства, в том числе на получение наследства, а при отмене усыновления, ребенок может рассчитывать только на получение алиментов от бывших усыновителей. Если родители исправились, поменяли свой образ жизни, изменили свое поведение, то родительские права могут быть восстановлены п.

Родители лишенные родительских прав, к конкретному ребенку, но при рождении нового ребенка, наделяются родительскими правами, в отношении этого ребенка, при отмене усыновления при злоупотреблении родительскими правами усыновителя, так же лица не имеют права усыновлять детей, если усыновление отменено судом по их вине.

Усыновления проходят в судебном порядке, установление усыновления рассматривается в порядке особого неискового производства по правилам, предусмотренным ГПК РФ. При этом требуется должное обеспечение прав и интересов как усыновляемого ребенка, так и лиц, желающих его усыновить, поэтому усыновление поставлено под строгий контроль государства, а именно регулируется Семейным Кодексом РФ, в нем подробно регламентирует условия и порядок усыновления, правовые последствия усыновления, а также основания и порядок его прекращения.

Кроме того, Правительством РФ 29 марта г.

Таким образом, усыновление есть акт, порождающий возникновение родительских прав на основании закона. В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой - возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, то есть происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим.

Основным принципом, на котором строится весь институт усыновления, является наилучшее обеспечение защиты интересов ребенка при усыновлении. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием и при оценке лиц, желающих стать усыновителями, и при вынесении решения об усыновлении, и при отмене усыновления, и при решении всех иных, более частных вопросов.

Так не допускается усыновление разными лицами братьев и сестер, если до этого они воспитывались вместе, за исключением случаев, когда это отвечает интересам этих детей. Именно многочисленность и разнообразие жизненных ситуаций не позволяют законодателю сделать этот запрет абсолютным, и поэтому закон делает исключения.

Удивительно, но факт! Так, в деле об усыновлении Ш.

В литературе приводятся примеры подобных ситуаций; например, нахождение одного из детей в специальном лечебно-воспитательном учреждении или если усыновление одного из них было произведено ранее другими лицами или если братья и сестры не знают о своем родстве и т. В каждом конкретном случае суд, орган опеки и попечительства соблюдая интересы детей должны определить быть им усыновленными данными усыновителями вместе или раздельно.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

В соответствии с п. И поскольку цель усыновления - дать детям семейное воспитание и наделить усыновителей родительскими правами и обязанностями, часть 3 п. Необходимо обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. С достижением совершеннолетия дети более не нуждаются в семейном воспитании, и поэтому родительские права и обязанности в отношении совершеннолетних детей также прекращаются.

Исходя из интересов детей, очень важен тщательный подход к выбору будущего усыновителя. Поэтому к лицам, которые могут быть усыновителями, законодательством предъявляются многочисленные требования. При этом следует иметь в виду что усыновителями не могут быть несовершеннолетние, даже в случае приобретения ими полной дееспособности при эмансипации или при вступлении в брак до совершеннолетия ст.

Усыновителями могут быть как состоящие в браке супруги, так и одинокие мужчина и женщина. И хотя усыновление есть строго добровольный акт, усыновить ребенка разрешается только тем гражданам, которые не только этого хотят, но и в состоянии надлежащим образом выполнить свои родительские обязанности, создать в семье необходимые условия для физического и нравственного развития ребенка.

К таким заболеваниям, в частности, отнесены: Лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители усыновитель ; лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения интересов усыновляемого и всех вышеназванных требований и запретов. Устанавливая запреты на усыновление, адресованные усыновителям, СК РФ вместе с тем предусматривает необходимость соблюдения, как правило, разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком - не менее шестнадцати лет п.

Удивительно, но факт! Однако, возможно, было бы разумнее, как считает В.

Требуемая разница в возрасте необходима, чтобы усыновители смогли должным образом осуществлять свои права и обязанности по воспитанию и образованию детей. Однако суд при установлении усыновления по объективным, субъективным или уважительным причинам например, когда ребенок знает усыновителя именно как своего родителя , вправе сократить названный срок. Если ребенок усыновляется отчимом или мачехой, наличие разницы в возрасте между усыновителем и усыновляемым не требуется.

Предъявляемые к усыновлению требования практически все обращены к усыновителям. Что же касается усыновляемых детей, необходимо отметить, что закон не содержит каких-либо ограничений в отношении усыновления больных детей, то есть состояние их здоровья, наличие отклонений от нормы в физическом и умственном развитии, дурных привычек и пр.

Однако лицо, усыновляющее ребенка, должно знать и о состоянии здоровья, и обо всем, что касается личности ребенка, подлежащего усыновлению. Поэтому ребенок до усыновления проходит обследование экспертной медицинской комиссией, которая дает заключение о состоянии его здоровья, а также о физическом и умственном развитии. Преимущество при усыновлении отдается гражданам РФ. Согласно действующему семейному законодательству, усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников п.

В целом это положение соответствует Конвенции о правах ребенка. Однако в Конвенции говорится об усыновлении в другую страну, а не об усыновлении иностранными гражданами. Если иностранные граждане постоянно проживают на территории России, они не должны подвергаться дискриминации. Законодательство однозначно предрешило вопрос о том, что усыновление в другую страну меньше отвечает интересам ребенка, чем помещение на воспитание в любой форме в его собственной стране.

Это заключение основано на том, что при переселении в страну усыновителя ребенок может столкнуться со значительными адаптационными трудностями: Тем не менее, думается, что этот подход представляется спорным, поскольку при усыновлении грудного ребенка никаких проблем с адаптацией не бывает, и, кроме того, большое значение имеют личности усыновителей, те условия, которые они могут предоставить ребенку, и тому подобные обстоятельства.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении трех месяцев со дня поступления сведений о таких детях в Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением всех требований законодательства. Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, в том числе передача сведений о ребенке, фото- и видео- съемка детей и проведение дополнительной медицинской экспертизы усыновляемого ребенка, не допускается.

Помощь иностранным гражданам в усыновлении детей на территории РФ могут осуществлять некоммерческие организации, специально уполномоченные этим государством и аттестованные МИДом и Минюстом РФ. Условием усыновления является получение согласия всех предусмотренных законом лиц: Усыновление настолько серьезно влияет на судьбу ребенка, что его согласие войти в семью усыновителя приобретает первостепенную важность.

Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, является необходимым, и, как устанавливает статья СК РФ, без него усыновление не возможно.

Но между тем даже в десятилетнем возрасте дети могут не осознавать своего действительного интереса, проявляя отрицательное отношение к усыновителю либо к усыновлению. В этом случае, думается, целесообразно отложить судебное разбирательство и использовать так называемый испытательный период, в течение которого ребенок будет находиться рядом с усыновителем и, возможно, изменит свое мнение.

И только потом, при отсутствии согласия ребенка, установление усыновления не производить. Точно так же должен решаться вопрос при усыновлении ребенка, не достигшего возраста 10 лет. В этом случае мнение ребенка должно быть выявлено с того момента, когда ребенок в состоянии его сформулировать и выразить. Отсутствие согласия на усыновление должно рассматриваться судом как серьезное препятствие к усыновлению.

С целью сохранения тайны усыновления предусмотрено исключение в отношении получения согласия детей, которые до оформления усыновления проживали в семье усыновителей и считали их своими родителями. Необходимым условием для передачи ребенка на усыновление является обязательное согласие его родителей. Дача согласия на усыновление - одно из важных личных неимущественных прав родителей, и его нарушение приводит к существенному нарушению их прав, поскольку усыновление ребенка приводит к полному прекращению правовой связи между ним и родителями.

Порядок дачи родителями согласия регулируется статьей СК РФ. Если родители ребенка на момент дачи согласия не достигли возраста 16 лет, помимо их согласия необходимо также получение согласия их родителей или попечителей, а при отсутствии этих лиц - согласие органа опеки и попечительства.

Очевидно, что данное требование законодателя продиктовано необходимостью дополнительной защиты интересов несовершеннолетних родителей, которые в противном случае могут совершить акт, о последствиях которого они будут сожалеть всю жизнь. Но есть еще и другая сторона вопроса.

А как быть в том случае, если согласие на усыновление было получено у несовершеннолетних родителей под давлением со стороны их родителей, которые хотят сами устраниться и устранить своих несовершеннолетних детей от воспитания ребенка, пусть даже ошибочно полагая, что делают это в интересах своих детей, не желая обременять их ребенком уже в таком возрасте?

Напрашивается вывод, что усыновление детей несовершеннолетних родителей должно быть отложено и должно иметь место только после достижения ими шестнадцатилетнего возраста, когда родитель уже может самостоятельно осуществлять свои родительские права. При этом с учетом всех фактических обстоятельств конкретного дела при отсутствии необходимых материально-бытовых условий и др.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения1. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. Возможно усыновление может быть произведено и без согласия родителей. Как правило, это происходит, когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком. В соответствии со ст. В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителями, приемными родителями или руководителями детских учреждений, в которых находится ребенок.

Получение согласия этих лиц необходимо исключительно в целях защиты интересов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в даче согласия представляется необоснованным, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия.

В случае если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходимым условием для усыновления является также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет принимать участие в воспитании ребенка в качестве его отчима или мачехи. В то же время необходимость в получении согласия супруга усыновителя отпадает, если супружеская жизнь фактически прекращена, супруги не проживают совместно более года и место жительства другого "супруга" неизвестно.

Семейный кодекс РФ, введенный в действие с 1 марта г. Прежний административный порядок усыновления был заменен судебным. СК РФ запрещает участие всевозможных посредников в процедуре усыновления удочерения Запрет на участие посредников от лица потенциальных усыновителей, в свою очередь не означает, что такие лица, при личном участии, не могут иметь своих представителей. Законом такая возможность разрешена.

Согласие заинтересованных сторон Разрешение определенного круга заинтересованных лиц требуется в обязательном порядке при проведении процедуры. Этот круг лиц определяется исходя из частных деталей и обстоятельств конкретного случая. В ситуации, если у ребенка есть родители, не может производиться процедура без их разрешения.

В семейном кодексе указано также, что если в роли усыновителей выступают лица, возраст которых не превышает шестнадцати лет, необходимо согласие лиц, на попечительстве которых они находятся. Такой возрастные характеристики выступают фактором, предоставляющим возможность не принимать во внимание правило возрастного различия между сторонами процедуры.

Родительское разрешение фиксируется в форме письменного заявления, которое должно быть заверено нотариально или подписано руководителем и удостоверено печатью соответствующего учреждения, где размещался ребенок до начала процедуры. В разрешительной бумаге могут быть указаны конкретные лица, которым разрешается принять детей на воспитание разрешается оформлять заявление без указания таких деталей. Если у ребенка есть родители, не может производиться усыновление без их разрешения Родительское мнение может быть выражено в устной форме в судебной инстанции.

Оно будет запротоколировано и приравнено к письменному волеизъявлению. Родители в случае изменения своего решения или появления новых обстоятельств, вправе отозвать свое разрешение до момента принятия решения в суде.

Такой отказ в разрешении также оформляется в виде заявления и предъявляется в судебную инстанцию. В нем необходимо указать причину изменения своего решения. В Семейном кодексе четко прописаны несколько условий, при которых разрешение родителей не относится к обязательной мере. Такая ситуация возможна если лица, являющиеся биологическими родителями: Если дети до момента усыновления находятся под опекой попечительством обязательно разрешение с их стороны. Оно должно быть оформлено в виде письменного заявления, по аналогии с разрешением со стороны родителей.

Аналогичные документы требуются со стороны приемных родителей или ответственных сотрудников, если до момента усыновления ребенок проживал в приемной семье или в специализированном учреждении.

К таковым относятся учреждения медицинского и воспитательного назначения, службы, на которые возложены защитные функции в социальной сфере, и другие аналогичные заведения. Если ребенку исполнилось десять лет, процедура осуществляется только с учетом его мнения В семейном кодексе учтены и возрастные особенности ребенка, так с момента, когда ему исполняется десять лет, процедура осуществляется только с учетом мнения несовершеннолетнего и с его разрешения на осуществление данной процедуры.

Отношение ребенка к усыновлению устанавливается в ходе беседы-опроса судьей при обязательном присутствии педагога. Исключение в учете мнения ребенка может быть допущено в ситуации, если до момента усыновления он проживал в приемной семье и считал приемных людей своими родными родителями. Еще одним обязательным требованием при усыновлении в новую семью является согласие второго супруга, если инициатором усыновления является только один из них.

Исключением является ситуация, когда супруги только официально являются мужем и женой, а фактически не проживают вместе более одного года и местонахождение второго супруга не установлено. В таком случае обязательным условием служит наличие официальных бумаг, подтверждающих такое обстоятельство.

Право на тайну Важным аспектом вопроса, касающегося усыновления, является право на сохранение тайны, ведь от этого зависит счастье и благополучие новых родителей и ребенка. С целью создания максимально благоприятной ситуации в семье с усыновленным ребенком, в Семейном кодексе предусмотрен запрет на распространение информации судьями, должностными лицами и другими причастными людьми информации, касающейся усыновления.

В случае если такая информация будет распространена без согласия усыновителей и принесет вред взаимоотношениям в семье, лицо распространившая такие сведения будет привлечено к ответственности, установленной законом. Учитывая природу взаимоотношений и другие аспекты, данное условие не имеет смысла в ситуации, когда усыновленное лицо достигло совершеннолетия.

Право на тайну Изменение данных В ряде случаев инициалы детей могут подвергаться корректировке.

Так по просьбе усыновителя может быть передана его фамилия, или фамилия одного из супругов-усыновителей, если у них они отличаются. Может быть указано новое имя. Если в роли приемного родителя выступает мужчина, то присваивается его отчество. В случае если в такой роли выступает женщина, отчество передается от лица, зафиксированного ею в качестве отца.

Если малышу уже есть десять лет, то инициалы не могут подвергаться корректировке без его разрешения. Исключение составляет ситуация, когда мероприятие производится с намерением создания условий безопасности.

В целях соблюдения права на сохранения тайны и по заявлению усыновителя возможна реализация корректировки даты рождения ребенка. Но в таком случае такая корректировка не может превышать трех месяцев от реальной даты. Также такие действия возможны только в ситуации, если ребенку не исполнилось одного года.

В исключительных случаях возможно изменение даты рождения для ребенка, которому уже исполнился один год. Но в таком случае должны быть аргументирована причина такого изменения, которая будет установлена судом как уважительная. Изменения, касающиеся смены инициалов и даты рождения, в обязательном порядке должны быть зафиксированы в судебном решении. Органы ЗАГС могут занести скорректированные данные в соответствующие документы, относящиеся к личности усыновляемого, содержащие информацию о его рождении.

Удивительно, но факт! В заявлении необходимо указать следующие данные:

Но такие действия возможны только с разрешения судебного органа. Органы ЗАГС могут занести скорректированные данные в соответствующие документы Выделяют две причины введения возможности корректировки данных. Первая, это желание создать общепринятые признаки естественного родства. Такие ситуацию встречаются достаточно часто, когда по прошествии многих лет, в жизни ребенка и усыновителей появляется родитель, желающий вернуть в свою жизнь свое чадо.

Такие действия часто становятся причиной серьезной психологической травмы ребенка, рушат его отношения с усыновившими его родителями. Правовые последствия После того как решение вступило в законную силу, между сторонами возникают такие же права и обязанности, как если бы это были родные родители, их родственники и дети. Отсюда и происходит ключевое понятие усыновления, которое звучит следующим образом.

Усыновление — это правовой акт, в результате которого несовершеннолетний ребенок усыновляемый и лицо или лица, отвечающие всем предъявляемым требованиям усыновитель , приобретают права и обязанности, предъявляемые к кровным матери, отцу и их ребенку.

Понятие усыновление и удочерение тождественны и несут одинаковую смысловую нагрузку. Ребенок, которого усыновили, теряет всякую правовую связь с реальными родителями и их родственниками Исходя из данного понятия, следует, что в результате реализации процедуры обе стороны и усыновители и усыновляемые принимают весь комплекс имущественных и неимущественных прав и обязанностей, установленных нормами государства и общества между родителями и их детьми.

Удивительно, но факт! Также не урегулирован вопрос о едином органе, который рассматривает вопросы о людях из других стран и лицах без гражданства, намеревающихся осуществить процедуру усыновления.

Ребенок, которого усыновили, теряет всякую правовую связь с реальными родителями и их родственниками если таковые есть и не имеет каких-либо взаимных прав и обязанностей имущественного и неимущественного характера. Данный факт не зависит от того, кто зафиксирован в официальной документации в качестве отца и матери.



Читайте также:

  • Мошенничество в виде хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием
  • 2016-2019 | Юридическая помощь онлайн.