Главная | Прокурор по надзору предварительного следствия

Прокурор по надзору предварительного следствия

Они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться при доказывании любого из обстоятельства, входящих в предмет доказывания по уголовному делу. К недопустимым доказательствам относятся: Придя к выводу, что доказательство получено с нарушениями требований УПК, прокурор в соответствии с ч. Прокуроры, осуществляющие надзор, акцентируют внимание на качестве и своевременности проведения неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, получения и надлежащей фиксации доказательств, использования возможностей оперативно-розыскных мероприятий, дают письменные указания о производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Прокурор принимает меры к тому, чтобы следственные действия, производство которых в исключительных случаях возможно без судебного решения, проводились в строгом соответствии с ч. Прокурор обеспечивает незамедлительную проверку каждого случая проведения обыска или выемки в жилище без судебного решения, а также дает правовую оценку фактов незаконных обысков либо противоправного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу или изъятых из оборота.

К наиболее типичным ошибкам при производстве расследования, ставшим причиной оправдательных приговоров , могут быть отнесены следующие: Прокурор обеспечивает надзор за соблюдением положений ч. При их получении проверяет соответствие указанных документов требованиям, предъявляемым ст.

При необходимости надзирающий прокурор вправе предложить руководителям следственных органов представить ему уголовные дела для изучения.

Ключевые слова

Прокурор устанавливает действенный надзор за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования, строго руководствуясь при этом требованиями уголовно-процессуального закона. Он безотлагательно рассматривает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Признав эти решения незаконными или необоснованными, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене этих решений.

Прокурору систематически проверяет законность и обоснованность решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании п. Прокурор дает согласие дознавателю на прекращение уголовного дела, а также на освобождение лица от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, возможностью исправления несовершеннолетнего путем применения мер принудительного воспитательного воздействия только после тщательного изучения всех обстоятельств совершенного уголовно наказуемого деяния и при наличии условий и оснований, предусмотренных УПК.

В отдельных случаях прокурор проверяет, не является ли заявление потерпевшего о прекращении дела или уголовного преследования результатом незаконного воздействия на него со стороны каких-либо лиц или участников уголовного судопроизводства.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

При утверждении обвинительного акта прокурор изучает соответствие выводов органов предварительного расследования фактическим обстоятельствам дела, соблюдение уголовно-процессуальных норм при выполнении следственных действий, соответствие составленных в ходе расследования документов требованиям УПК.

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства прокурор по поступившему к нему от следователя уголовному делу с обвинительным заключением обязан принять одно из следующих решений о: По окончании дознания прокурор, рассматривая, поступившее к нему уголовное дело с обвинительным актом в течение двух суток принимает по нему одно из следующих решений: Если же требуется принятие мер в отношении следователя, допустившего нарушения закона, то прокурор вносит руководителю следственного органа представление ст.

Большое значение в регулировании вопросов по надзору за органами предварительного следствия имеет Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от В частности, данный Приказ предписывает систематически проверять законность действий следственных органов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, добиваться выполнения требований закона о признании потерпевшим лица, которому преступлением причинен моральный или материальный вред, изучать материалы, обосновывающие постановление следователя о проведении следственных действий без судебного решения в случаях, не терпящих отлагательства и т.

Важно помнить, что прокурор не руководит расследованием. Учетные документы подлежат предъявлению прокурору по первому его требованию [8]. Приказом Генерального прокурора от Прокуроры отмечают, что основными причинами процессуальных нарушений на стадии возбуждения уголовного дела является неполнота проводимых проверок сообщений о преступлениях, поспешность и необоснованность выводов о наличии признаков уголовно наказуемого деяния, а также отсутствие объективного, взвешенного подхода к принятию важнейшего процессуального решения, инициирующего процедуру уголовного преследования.

Анализ подобных обстоятельств показывает всю важность стадии возбуждения уголовного дела и важность прокурорского надзора на этой стадии. Стадия возбуждения в уголовном судопроизводстве имеет очень важное значение. От того, насколько правильно и своевременно будет принято и зарегистрировано сообщение о преступлении, насколько полно будет проведена проверка поступившего повода, зависит успех дальнейшего расследования, а также обеспечение прав и законных интересов граждан.

В соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства должностные лица органов, осуществляющих уголовное преследование, обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении [8]. Осуществляя надзор за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела, прокуроры обязаны обращать внимание и на соблюдение установленной уголовно-процессуальным законом формы поступившего повода для возбуждения уголовного дела.

Особое внимание при осуществлении надзора за исполнением законов в этой стадии прокурор должен уделить срокам проверки сообщения о преступлении.

Удивительно, но факт! Функции и полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия При определении полномочий прокурора по осуществлению надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия следует иметь в виду, что ст.

В соответствии с положениями УПК РФ следователь обязан проверить поступившее сообщение о преступлении и в течение трех суток принять решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом. Раздельно по ведомствам вести книги учета поступивших в прокуратуру копий постановлений о возбуждении уголовного дела и материалов к ним согласно приложению N 2.

Добиваться выполнения следственными органами требований закона о признании потерпевшим лица, которому причинен вред преступлением, незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела либо после получения данных об этом лице. Обращать внимание на выполнение положений статьи Своевременно реагировать на необоснованное и незаконное применение к подозреваемым и обвиняемым мер процессуального принуждения.

Информация

В случаях нарушения установленного частью 3 статьи 92 УПК РФ срока направления сообщения прокурору о произведенном задержании принимать соответствующие меры прокурорского реагирования. В ходе проверки обращать внимание на соблюдение следственными подразделениями порядка задержания, прав задержанного, соответствие сведений, изложенных в протоколе, материалам уголовного дела. Пресекать случаи задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, на основании протоколов об административных правонарушениях.

Организовать незамедлительное рассмотрение жалоб на незаконность задержания и нарушения прав задержанных.

Удивительно, но факт! По окончании дознания прокурор, рассматривая, поступившее к нему уголовное дело с обвинительным актом в течение двух суток принимает по нему одно из следующих решений:

Проверять все изложенные в них доводы с изучением соответствующих материалов уголовного дела, при необходимости опрашивать заявителя. При обнаружении лиц, незаконно задержанных или лишенных свободы, незаконно помещенных в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, либо содержащихся под стражей свыше срока, определенного уголовно-процессуальным законом, использовать полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 10 УПК РФ.

Обеспечивать обязательное участие прокурора в судебном заседании при рассмотрении судом ходатайств об избрании, продлении мер пресечения и иного процессуального принуждения, таких как заключение под стражу, домашний арест, залог, наложение ареста на имущество, и других ходатайств о даче согласия на производство следственных действий, которые допускаются на основании судебного решения.

При подготовке к судебному заседанию изучать приложенные к ходатайству материалы. Обращать внимание на соответствие постановления следователя требованиям УПК РФ , установленным в ходе расследования обстоятельствам. Давая оценку заявленным ходатайствам об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и о продлении сроков содержания под стражей, руководствоваться положениями статей 97 , , - УПК РФ, а также требованиями уголовно-процессуального закона о разумном сроке уголовного судопроизводства, учитывая при этом тяжесть совершенного преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, место жительства, род занятий и другие обстоятельства.

При продлении срока ареста имущества лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, исходить из предписаний, содержащихся в частях 3 и 3.

Прокурору, участвующему в судебном заседании, составлять письменное заключение об обоснованности заявленного ходатайства об избрании меры пресечения, которое согласовывать с соответствующим руководителем либо его заместителем. Осуществляя надзор за законностью применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, руководствоваться перечнем тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от В целях пресечения необоснованного уклонения от избрания данной меры процессуального принуждения или незаконного ее изменения проверять, имеется ли в материалах дела медицинское заключение установленной формы о наличии отсутствии у лица тяжелого заболевания.

При выявлении нарушений федерального законодательства незамедлительно принимать необходимые меры реагирования. В каждом случае установления предусмотренных законом оснований принимать меры к своевременному обжалованию в апелляционном, кассационном и надзорном порядке решений суда, принятых по ходатайствам об избрании меры пресечения, продлении срока содержания под стражей, а также о производстве иных следственных действий, которые допускаются на основании судебного решения.

Помимо указанных категорий дел Генеральный прокурор РФ требует обеспечить участие прокуроров в рассмотрении дел частного обвинения, возбужденных в соответствии с ч.

Наши услуги

В соответствии с п. Квалифицированное участие государственного обвинителя в суде — непременное условие реализации конституционного принципа состязательности судебного разбирательства ч. Прокурор — государственный обвинитель, и в этом качестве он должен, поддерживая обвинение со всей энергией, настойчивостью и умением, делать это лишь в меру его доказанности, не упуская из виду и факты, говорящие в пользу подсудимого; обязан сам строжайше соблюдать закон, выступать против любых нарушений закона, чьи бы интересы они ни ущемляли.

В то же время поддержание обвинения для него — не самоцель: Поддержание государственного обвинения есть продолжение, одна из форм реализации правозащитной функции прокуратуры1. Как указано в ч. В отношении реагирования на нарушения закона, то прокурор может делать это путем заявления соответствующих ходатайств ст. Наконец, если, несмотря на принимаемые меры, нарушения закона не устранены и постановлен незаконный, необоснованный или несправедливый приговор, прокурор вправе его обжаловать ч.

Вместе с тем прокурор обязан строго придерживаться регламента судебного заседания ст. Положение суда как органа правосудия, судебной власти требует от сторон и от прокурора как представителя государства в первую очередь безусловного уважения к суду, корректности, высокой культуры поведения.

Деятельность прокурора в суде первой инстанции по уголовным делам определяют три рода правил, три начала. Прежде всего это закон: Уголовно-процессуальный закон устанавливает, что, в каких процессуальных формах, в каком порядке должен делать прокурор в судебном разбирательстве. Но закон не определяет и не может, не должен определять , как прокурор выполняет эти обязанности, как именно ему следует действовать по делам той или иной категории, в той или иной конкретной процессуальной ситуации; каковы должны быть содержание, так сказать, технология, его деятельности, тактика и методика производства тех или иных действий.

Уровень выступления прокурора в суде, его вклад в правильное разрешение дела определяются не только знанием и исполнением процессуальных правил хотя это необходимое, элементарное условие правосудия , но и в значительной мере целесообразным, умелым использованием приемов и методов, разрабатываемых современной криминалистикой и прокурорской практикой1. Исчерпывающее рассмотрение, проверка относимое, допустимости, достоверности доказательств и значения их для обвинения — непременное, первейшее условие осуществления требования ч.

Вопрос-Ответ

В подготовительной части судебного заседания усилия суда и сторон направлены главным образом на создание условий для исчерпывающего исследования доказательств.

В прениях сторон, а затем и в приговоре анализируются и оцениваются рассмотренные в судебном следствии доказательства. Именно в процессе судебного следствия формируется в основном позиция прокурора и в значительной мере — выводы, которые сделает впоследствии суд. Именно на этом этапе должен быть создан фундамент в виде совокупности доказательств, однозначно подтверждающих обвинение если оно действительно подтвердилось.

Иначе прокурору не поможет никакое красноречие в судебных прениях, а суд рискует принять ошибочное решение. Судебное следствие — самостоятельное, творческое исследование доказательств в новых процессуальных условиях. В суде происходит развернутый процесс доказывания, предполагающий активное и квалифицированное участие обвинителя. Готовясь к выступлению в суде, прокурор должен определить основные задачи доказывания по данному делу, наметить план исследования доказательств; выбрать следственные действия, наиболее целесообразные, наиболее пригодные для выяснения возникших по данному делу вопросов; определить последовательность и тактику их производства, т.

Государственный обвинитель должен прежде всего представить суду доказательства, собранные предварительным расследованием. При этом необходимо соблюдать требование непосредственности судебного разбирательства ст. Государственный обвинитель обязан также принять все возможные меры к восполнению пробелов предварительного расследования, если таковые выявляются в судебном разбирательстве; к устранению противоречий в доказательственном материале; не только сопоставить собранные доказательства, но и привлечь, если это окажется необходимым и возможным, новые доказательства, при помощи которых можно проверить достоверность ранее полученных.

Удивительно, но факт! На постоянной основе анализировать практику рассмотрения следственными подразделениями указанных постановлений, а также причины их неудовлетворения.

Наконец, собранные следователем доказательства нередко претерпевают в суде те или иные, порой весьма существенные, изменения, что также диктует необходимость тщательной их проверки1. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовного дела завершается выступлением в судебных прениях: Выступая в прениях, прокурор должен высказать и обосновать свою позицию по вопросам, которые, согласно ст.

Это прежде всего вопрос о виновности подсудимого. Он излагает также свое мнение по другим вопросам, подлежащим решению в приговоре о гражданском иске, о судебных издержках, о судьбе вещественных доказательств и т.

Рекомендуем к прочтению! что с ипотекой в оренбурге

Как правило, в судебном разбирательстве уголовного дела участвует прокурор уровня, соответствующего суду, который рассматривает дело в районном суде — прокурор района, в областном — прокурор области и т. Авторы приходят к выводу, что необходимо усилить надзор прокуратуры, повысить ответственность органов предварительного следствия и в целом оптимально сбалансировать взаимодействие двух правоохранительных органов.

Похожие статьи

Propose legal measures on improvement of procuratorial oversight of the preliminary investigation. Особый интерес, на наш взгляд, представляет вопрос взаимодействия прокурора с органами предварительного следствия. За последнее десятилетие баланс полномочий между прокурором и должностными лицами предварительного следствия неоднократно менялся. Однако, практика свидетельствует о том, что очевидный перевес полномочий в пользу СК снижает общую эффективность предварительного следствия.

Согласно действующему УПК ч. Не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела прокурор отменяет незаконные и необоснованные процессуальные решения о прекращении уголовного дела уголовного преследования либо о приостановлении предварительного следствия, обеспечив проверку и изучение материалов всех приостановленных, прекращенных производством уголовных дел в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего постановления.

При проверке законности постановлении о приостановлении предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. Оценивая законность и обоснованность процессуальных решений о приостановлении предварительного следствия по основанию, предусмотренному п. Проверяя решения о приостановлении предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием обвиняемого подозреваемого , он исходит из того, что такие процессуальные решения могут приниматься только при наличии медицинского заключения о невозможности участия лица в следственных и процессуальных действиях по уголовному делу.

Не реже одного раза в полугодие прокурор проводит анализ обоснованности приостановления предварительного следствия в соответствии с п.

Удивительно, но факт! Прокурорский надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемых, законностью применения мер процессуального принуждения рассматривается как одно из важных и ключевых направлений деятельности прокурора, поскольку он напрямую связан с защитой конституционных прав и свобод личности.

При осуществлении надзора за законностью прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования прокурор обращает внимание на фактическое обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав участников уголовного судопроизводства: Не допускает прекращения уголовного дела ввиду истечения сроков давности, если подозреваемый обвиняемый по делу установлен и против этого возражает.

В случае признания решения о прекращении уголовного дела уголовного преследования либо приостановлении производства незаконным или необоснованным прокурор выносит постановление согласно требованиям ст. При несогласии с решением нижестоящего прокурора о признании законным постановления о прекращении уголовного дела уголовного преследования либо постановления о приостановлении предварительного следствия в соответствии с п.

Удивительно, но факт! Прокурорский надзор за исполнением закона в стадии возбуждения уголовного дела Стадия возбуждения в уголовном судопроизводстве имеет очень важное значение.

В обязанность прокурора входит обращать внимание на факты неоднократного вынесения следственными органами постановлении о прекращении уголовного дела уголовного преследования либо постановлении о приостановлении предварительного следствия после возобновления производства по делу, оценивая при этом объем проведенных по делу следственных, а также иных процессуальных действий в период его возобновления.

Производство дополнительного расследования по таким делам ставится на особый контроль в целях принятия законного и обоснованного процессуального решения. В необходимых случаях прокурор имеет право обратиться к вышестоящему прокурору с проектами актов прокурорского реагирования, адресованных руководителю вышестоящего следственного органа.

Прокурорам необходимо наладить действенный надзор за исполнением законов в части соблюдения сроков предварительного следствия и своевременным принятием процессуальных решений по уголовным делам.



Читайте также:

  • Иркутск ипотека сбербанк без первоначального взноса
  • Договор права аренды мебели с правом выкупа
  • 2016-2019 | Юридическая помощь онлайн.